農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī))廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
今年以來,各地通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,查辦了一批屠宰環(huán)節(jié)違法案件、搗毀了一批私屠濫宰窩點、銷毀了一批問題產(chǎn)品,有力支持了全國非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)恢復(fù),有效保障了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。隨著冬季,特別是元旦春節(jié)消費旺季的到來,豬肉產(chǎn)品消費將進(jìn)入高峰期,從近期各地案件查辦情況看,私屠濫宰等屠宰環(huán)節(jié)違法案件呈上升趨勢。為切實維護(hù)生豬屠宰行業(yè)秩序,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障節(jié)日期間豬肉消費安全和人民身體健康,我部決定自2020年12月中旬到2021年2月中旬,在全國開展為期2個月的嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為,督促生豬屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,有效維護(hù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,加快生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)查重處生豬屠宰違法行為。堅持定期檢查和突擊檢查相結(jié)合,加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的排查和巡查力度,防止死灰復(fù)燃。深入整治違法屠宰行為,徹底搗毀私屠濫宰窩點,嚴(yán)懲注水、注藥和注入其他物質(zhì)行為,沒收私宰肉和屠宰、注水工具,依法頂格處罰從事私屠濫宰活動或者為私屠濫宰活動提供場所、儲存設(shè)施的單位和個人。對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬,私設(shè)生豬屠宰廠(場),加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件,要及時向公安機(jī)關(guān)移交案件線索,依法追究刑事責(zé)任。
(二)嚴(yán)查重處主體責(zé)任不落實企業(yè)。督促生豬定點屠宰企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全肉品品質(zhì)檢驗制度,落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢,規(guī)范代宰行為,嚴(yán)格染疫和病害產(chǎn)品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質(zhì)檢驗制度不落實,代宰生豬只收費不檢驗,收購、屠宰、加工、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬,注水、注藥或者注入其他物質(zhì)等違法行為,嚴(yán)防相關(guān)生豬產(chǎn)品批上合法外衣,流入市場。對相關(guān)企業(yè)要取消定點屠宰資格,移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化與市場監(jiān)管部門銜接,及時做好相關(guān)問題線索的倒查溯源工作。
(三)嚴(yán)格屠宰企業(yè)資格清理。統(tǒng)籌做好“利劍”行動收尾和2020年生豬屠宰環(huán)節(jié)飛行檢查工作。嚴(yán)格按規(guī)定落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度,依法關(guān)停不合格企業(yè)。落實“四個最嚴(yán)”要求,嚴(yán)禁在清理關(guān)停不合格企業(yè)工作中打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)。對停產(chǎn)整改的企業(yè),要加強(qiáng)巡查,督促指導(dǎo)企業(yè)及時完成整改。對已經(jīng)取消定點資格的生豬屠宰企業(yè),要及時收回生豬定點屠宰資格證書。加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn),確保小型屠宰場點只減不增。優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局,鼓勵在生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)新建屠宰優(yōu)勢產(chǎn)能。
三、工作要求
各地要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)守食品安全底線,充分認(rèn)識專項行動的重要意義,深入貫徹落實《生豬屠宰管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,采取有效措施,確保專項行動取得積極成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提前謀劃、細(xì)化方案,緊扣時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù),安排專人負(fù)責(zé)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管科室,組織精干力量,加大檢查力度,確保專項行動順利開展。
二要暢通舉報渠道。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向社會公布舉報電話、信箱或電子郵箱,受理、收集群眾舉報和反映問題線索,逐一進(jìn)行核查,確保件件有結(jié)果,件件有反饋。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,認(rèn)真核查處理媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開案件查處情況。
三要督促落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任。要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展安全生產(chǎn)隱患排查,完善安全生產(chǎn)防范措施,強(qiáng)化應(yīng)急處置。要督促企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求,落實人員管控措施,加強(qiáng)人員防護(hù)和環(huán)境清洗消毒,確保不發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。
四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。要加大科普宣傳力度,提升科學(xué)健康肉類消費理念。及時總結(jié)典型案件,以案說法,發(fā)揮警示作用,提高屠宰企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營意識。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時總結(jié)本省專項行動工作開展情況、主要做法和成效、存在問題及建議等,并填寫附表,相關(guān)總結(jié)材料請于2021年3月1日前報我部畜牧獸醫(yī)局。
我部將結(jié)合各地工作情況適時組織對相關(guān)省份專項行動開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局屠宰行業(yè)管理處 徐亭
電話:010-59191530 傳真:010-59192871
郵箱:tuguanchu@agri.gov.cn